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只看楼主 楼主    2015-07-21 13:54:12 举报
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澳大利亚推行老少同住 破解老人空巢难题


    “空巢”老人问题是全球都面临的难题,很多国家都在探索适合自己的模式。在澳大利亚,很多“空巢”老人虽拥有房产却没有能力请护工;而与此同时,由于近几年来澳大利亚房价一直不断飙升,很多年轻人因难以支付高昂的房租而烦恼。澳大利亚一个慈善组织因此推出了“老少同住”项目,为解决“空巢”老人问题提供了一个可行的解决方案。

     怎样运行
    
    

     申请面试筛选严把关
    
    

    澳大利亚维多利亚州韦斯利慈善组织通过遍布维州的100多个网点向孤独、残疾等需要帮助的人们提供50多种不同的服务,以提高他们的生活质量。其中“老少同住”项目旨在通过招募年轻志愿者,照顾“空巢”老人起居,以此换取免房租住宿。
    
    

    韦斯利为二者提供了交流的平台:一方面,韦斯利寻找可以提供住宿的“空巢”老人或独自生活需要照顾的残疾人,由他们提供房屋和生活所需的硬件设施;另一方面,韦斯利在其主页上招募愿意照顾房主的志愿者,志愿者每周需向房主提供10小时的陪伴或起居帮助,自己支付饮食及水电费,但不必支付房租。
    
    

    韦斯利慈善组织会对所有申请人进行详细的调查筛选,并进行面试。不仅如此,韦斯利还设有经验丰富的协调员,从最开始的双方人员资格筛选检查,到接下来安排双方相互介绍了解、进行“试同住”层层把关,并对后续出现的问题提供帮助与支持。
    
    

     最长老少组同住8年
    
    

    通过此项服务成功配对的“老少组”签订同住合同,合同中明确罗列了包括房屋中公共区域范围、年轻人需履行的责任及如何控制日常花销等生活细节。参与此项活动的老少双方都被要求进行无犯罪记录检查及背景调查。
    
    

    这个项目自2000年创立以来,在墨尔本地区已有超过300对“老少组”被成功配对,其中最长的一对同住了8年。澳大利亚其他各地也开始推行该项目,西澳、南澳、昆士兰等地都已经有类似的项目。
    
    

    项目创始人之一的贝里斯·坎贝尔说:“这虽然是一个很简单的构想,但却需要人们跳出固定思维。我们希望双方通过这项服务可以得到一种不受血缘或婚姻羁绊的爱。尽管与陌生人同住面临着许多社会价值的挑战——包括隐私性、个人差异性及家庭观差异等,但如果我们以恰当的方法去做这件事,对申请者的人格品行、需求或能力做出仔细的评估,我相信最后的结果对参与双方都会是有利的。”
    
    

     一线城市都尝试引入
    
    

    最近,新南威尔士州青年行动委员会总经理凯蒂·艾奇逊也考虑在新州引入该项目。凯蒂说,悉尼有许多房屋资源没有被充分利用起来,许多老人希望继续住在自己家里,但他们却没有充足的资金请人到家里照顾他们。悉尼现在房价疯涨,他们正建议政府推行老少同住项目,这样年轻人可以通过每周10小时的家务劳动换取免费的住宿。新州的青年人口和老年人口都是全澳大利亚最多的,而且这里还承受着全澳最大的住房压力。
    
    

    4年前参与了该项目的墨尔本房主芭芭拉说:“身边能有个人照顾自己非常好。”与芭芭拉同住的33岁的尹表示:“房价太高了,像这样同住不仅省了房租,而且不会感到孤独。” (张小军)
    
    

     现行政策
    
    

     三层递进式养老服务
    
    

    在澳大利亚,政府大力支持老年人居家养老,很多政策向居家养老倾斜,所以约有90%的老人在家接受居家养老服务。随着老年人年龄的增加和健康状况的改变,政府设计了递进式的机构养老模式,形成了兜底的养老链接,让高龄体弱老人减少了很多后顾之忧。
    
    

    第一链接是老人村,也就是老人社区。社区里的住房都按照养老住宅建筑标准设计,并按规定配备一定的医疗与为老服务设施。老人村由社会组织运行,政府给予一定的支持。但入村的老年人,必须有独立的生活自理能力。
    
    

    第二链接是老人宿舍,类似于一般的养老机构。住在老人村的老年人生了病,生活自理能力减弱后,就由政府负责,把其转移到适合的老年宿舍,由护理人员照料其日常生活。据介绍,全澳共有老人宿舍数千家,入住老年人十多万人。这些养老机构,全部由联邦政府出资建造,社会组织运行。
    
    

    第三链接是老年人护理中心,即护理型养老机构。老年人在老人宿舍生了重病后,先去医院救治,病情稳定后由政府帮其转到老年人护理中心养护。护理中心大多由社会力量创办,政府给予补贴。中心由经过注册的护士24小时为入住老人进行护理,包括用餐、穿衣、洗澡、大小便、移动等。
    
    

     荷兰模式
    
    

     租住养老院互惠互利
    
    

    从2014年年底起,荷兰东部一家养老院为解决房间过剩问题,开始把多余房间租给当地大学生。这些学生无须交房租,但每月必须花至少30小时陪老人聊天、购物,或学电脑。
    
    

    该养老院负责人说:“为了不让老人与外面的世界隔绝,这么做很重要。”他说:“当你已经96岁高龄,膝盖又有毛病的时候,医生也做不了什么,但是,我们可以创造一个环境,让你忘掉膝盖的疼痛。”
    
    

    这些学生要为老人准备简单的晚餐,还要根据他们的兴趣安排一些活动。比如带老人到院子里,让他们用罐装颜料在纸板上喷涂,认识什么是涂鸦艺术。20岁的于里恩跟92岁的约哈纳一起生活。他还给一位85岁的老人上电脑课,这位老人高兴地说:“现在我可以发电邮、浏览互联网、看视频,还能上网聊天。”很多老人看起来对这样的安排都很高兴,约哈纳说:“我老了,他很年轻,但我们相处得很好。”对年轻学生来说,这样跟老人相处也是不错的经历。
    
    

     德国模式
    
    

     租房年轻人分担家务
    
    

    德国是欧洲人口老龄化程度最高的国家,养老也是政府面临的“老大难”问题。总的来说,德国的退休金制度在改善老年人经济状况方面是成功的。不过,德国人对自己的退休生活并不完全放心。这一方面是因为德国人寿命普遍变长,出生率却越来越低,其结果是国家养老体系的压力日益增大,致使其额度受限,很有可能将来无法保证人们退休后的基本生活。
    
    

    因此,为保证自己的退休生活,“以房养老”成为德国人补充退休金的良好选择。目前,在德国比较常见的是老年人将房屋部分出租给年轻人的“以房养老”方式。这种模式在柏林、汉堡、慕尼黑等大学集中的城市里尤为普遍。通过出租房屋,老年人可以获得一笔不菲的收益。而且这种“老少同居”的形式,还缓解了“空巢”老人的孤独感。很多年轻人通过帮助老年人分担家务,也可适当减少房租。
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